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中共吕梁市大数据应用局党组bwin,bwin真网,bwin登录注册2023年法治政府建设情况的年度报告

2023年，为深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，全面落实《高质量建设法治吕梁行动方案（2021－2025年）》，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻习近平法治思想为主题，以中央依法治国办督察反馈问题整改为牵引，加快法治机关建设，为全方位推动高质量发展，建设美丽幸福吕梁提供坚强的法治保障，奋力谱写全面依法治市工作现代化新篇章。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，增强法治观念

一是建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，以《习近平法治思想学习纲要》为载体，推动全局党员、干部进行系统学习和培训，通过集体学习、局党组中心组学习、个人自学等多种方式进行常态化学习，安排学习了《中华人民共和国兵役法》、法律法规教育片《汇聚人民力量　维护国家安全》、庭审视频（（2022）桂1102行初71－73号、（2021）皖1882刑初365号）等内容。

二是举办习近平法治思想专题讲座。11月14日，邀请山西上青律师事务所白德海主任作习近平法治思想专题讲座，介绍了习近平法治思想形成的时代背景，对十一个“坚持”进行了全面深入细致的解读，提升了干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

三是坚持依宪执政，健全宪法学习教育制度，把宪法学习列入党组理论学习中心组学习计划。开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周活动。提高宪法和法律法规实施水平，保证行政权依法正确的行使。

（二）加强组织领导，健全法治机制

一是加强党对法治建设的领导。3月23日召开局党组2023年全面依法治市主题会议暨领导小组会议，研究部署全年法治建设工作，发挥党组领导法治建设工作的决定作用，加强全面依法治市工作的统一领导、统一部署、统筹协调，确保事有人干、责有人担，确保高效规范运转，确保发挥职能作用。

二是制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，围绕加强对法治建设的组织领导、依法全面履行部门职能、加强行政权力监督、加强法治建设保障等五个方面明确了具体职责内容。

三是坚持把党纪挺在前面，引领干部尊法学法守法用法，继续把领导干部学法守法用法情况作为干部人事管理的重要内容，继续推行年度述法评议工作制度和领导班子民主测评工作。

四是完善我局工作制度体系，2023年新增15项，涉及全局重点工作及各科室内部管理，持续优化以制度管人、管事、管项目、管资金的管理格局。

五是充分发挥法律顾问作用，继续聘请了山西上青律师事务所律师担任我局法律顾问，为我局提供法律咨询服务，从法律角度指导我局业务工作，特别是邀请法律顾问参与我局重大项目验收工作。

六是大力加强法治文化建设，推动全局领导干部尊法学法守法用法，持续更新机关法治宣传栏，通过机关电子屏滚动式宣传法治建设内容，认真落实“八五”普法的各项任务，切实增强领导干部的法律素质。全力营造一个“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。

（三）依法履行职能，推进法治政府建设

一是确定年度推进法治建设重点工作事项，制定了《2023年全面依法治市工作要点及任务方案》，就推动学习贯彻习近平法治思想走深走实、深入推进法治政府建设、深入推进法治社会建设方面制定了详实工作计划，保障依法治市工作落实到位。

二是持续优化法治化营商环境。充分发挥大数据专项资金的引导作用，组织动员、指导帮助各县市区政府、各省级开发区和大数据企业申报10个省级数字经济专项资金；推动出台《吕梁市大数据企业认定扶持办法》，全面规范大数据企业认定流程，积极落实大数据相关激励政策，开展大数据专项资金申报工作，经企业申报，属地人民政府、各省级经开区初审及现场核查，吕梁市大数据应用局复审和现场抽查核实，并组织专家综合评审，吕梁市大数据应用局党组会审议通过，对13个项目和19个大数据企业予以奖补，支持bwin登录注册大数据企业的健康发展，改善bwin登录注册大数据产业环境，推动数字经济高质量发展，全力营造稳定公平透明的营商环境。

三是大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强互联网普法，用好“吕梁通”APP平台，推动普法宣传向互动式、服务式、场景式转变。组织对山西省超算中心、华为山西（吕梁）大数据中心、“吕梁通”城市综合服务平台、移动、联通、电信运营商进行普法宣传和安全检查，加强对《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》的全面学习和了解，切实提升bwin登录注册大数据领域重点企业的数据安全和网络安全意识，确保bwin登录注册数据和网络安全。

（四）全面自查剖析，完成督察问题整改

2023年3月30日，在收到《中共吕梁bwin登录注册全面依法治bwin登录注册员会bwin,bwin真网,bwin登录注册贯彻落实中央依法治国办实地督察反馈意见个性问题的整改方案》和《中共吕梁bwin登录注册全面依法治bwin登录注册员会bwin,bwin真网,bwin登录注册贯彻落实中央依法治国办实地督察反馈意见共性问题的整改方案》文件后，局党组高度重视，为确保反馈意见问题逐项整改、取得成效，扎实推进法治吕梁建设，结合我局工作实际，制定《吕梁市大数据应用局bwin,bwin真网,bwin登录注册贯彻落实中央依法治国办实地督察反馈意见问题的整改方案》，将督察反馈意见整改落实作为重要政治任务，压实整改责任，细化整改方案，强化跟踪问效，确保所有反馈问题如期见底清零，提升法治机关建设水平。

一是认真开展自查工作。坚持“一项不漏、一件不少”原则，对做出的法治工作重要决定和方案进行了“回头看”，确保需要报备的都已按程序进行报备。

二是严格抓好备案工作落地落实，严格对照《法治工作重要决定和方案备案规定》，明确了我局报送备案范围、报送备案案件、报送备案要件、报送备案时限、工作责任等主要内容，由局办公室和应用推进科负责后续工作开展。

三是对2022年度涉及我局的政府重大行政决策进行“回头看”，重大行政决策均履行“三重一大”程序，不存在程序不规范情况。

四是严格履行合法性审查制度，在制定出台《吕梁市大数据企业认定办法》时按法定程序进行合法性审核，合法性审查通过后才提交常委会讨论。

二、存在的问题和下一步工作计划

2023年我局在建设法治政府工作上取得了一些成绩，但还存在着一些不足，主要表现在：运用法治思维、法治手段解决问题的意识有待进一步强化；运用法治思维和法治方式的能力需要进一步提高；普法宣传成效有待提升，运用新媒体手段开展法制宣传工作有待加强。2024年，我局将深入贯彻落实党的二十大精神，按照bwin登录注册、市政府要求，将建设法治吕梁作为深入推进全面依法治市各项工作的重要抓手，充分发挥法治建设在大数据发展工作的支撑保障作用，重点做好以下工作：

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。建立健全局党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，以《习近平法治思想学习纲要》为载体，继续推动全局党员、干部进行系统学习和培训，通过集体学习、局党组中心组学习、个人自学等多种方式进行常态化学习，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

（二）加强党对法治建设的领导。健全党组领导法治建设的制度和工作机制，加强全面依法治市工作的统一领导、统一部署、统筹协调，确保事有人干、责有人担，确保高效规范运转，确保发挥职能作用。完善我局工作制度体系，根据工作需要不断制定、完善我局各项工作制度，构建以制度管人、管事、管项目、管资金的管理格局。

（三）坚持依宪执政。健全宪法学习教育制度，把宪法学习列入党组理论学习中心组学习计划。开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周系列活动。提高宪法和法律法规实施水平，保证行政权依法正确的行使。

（四）加强党内法规制度建设保障。加强党内法规学习教育，加强党的规范性文件备案审查工作，强化监督检查和追责问责，推动党内法规制度落地见效。

（五）持续优化法治化营商环境。按照bwin登录注册大数据企业认定办法，依法依规推进bwin登录注册大数据企业认定工作；充分发挥大数据专项资金的引导作用，组织申报省级数字经济专项资金，积极落实大数据相关激励政策，支持bwin登录注册大数据企业的健康发展，改善bwin登录注册大数据产业环境，推动数字经济高质量发展，全力营造稳定公平透明的营商环境。

（六）依法规范履行行政职能。制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，各领导干部持续将法治建设履职情况列入年终述职，依法完成“吕梁通”运维相关工作，持续升级“吕梁通”APP的综合服务能力，完善服务机制，强化集成服务，实现智慧服务体系建设。充分发挥公职律师、法律顾问在重大决策中的作用。积极参与现场旁听庭审活动。

（七）大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。开展“12.4”国家宪法日系列宪法宣传活动。加强互联网普法，用好“吕梁通”APP平台，推动普法宣传向互动式、服务式、场景式转变。

（八）大力加强法治文化建设。推动全局领导干部尊法学法守法用法，继续完善机关法治宣传栏，通过机关电子屏滚动式宣传法治建设内容，认真落实“八五”普法的各项任务，切实增强领导干部的法律素质，全力营造一个“学法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治环境。

中共吕梁市大数据应用局党组

2024年1月3日