来源: 更新时间:2023-08-14
吕梁市农业农村局
bwin,bwin真网,bwin登录注册进一步做好基层农技推广体系改革与建设及补助项目工作的通知
各县市区农业农村局:
为认真贯彻落实省农业农村厅有关会议及《bwin,bwin真网,bwin登录注册印发2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》(晋农发〔2023〕31号)精神,为进一步强化2023年bwin登录注册基层农技推广体系改革与建设工作,全面做好基层农技推广补助项目各项任务,特作如下通知:
一、切实加强基层农技推广体系改革与建设的领导。搞好基层农技推广体系改革与建设工作、实施好基层农技推广补助项目是加快农业科技创新与成果转化推广、推进全市现代农业发展的重要举措。各县市区要充分认识强化基层农技推广体系改革与建设工作、实施好基层农技推广补助项目的重要意义,进一步加强组织领导,提高政治站位,强化使命担当,加大工作力度。要成立基层农技推广体系改革领导专班,健全工作协调机制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,积极争取县市区委政府主要领导的支持,出台方案,狠抓落实。要严格按照资金支持环节和补助标准,进一步加强资金的使用与监管,明确职责,逐级落实责任,及时解决工作中存在的问题和困难,确保高质量完成农技推广改革与补助项目各项任务。
二、不断深化基层农技推广体系改革与建设。要认真贯彻落实《bwin,bwin真网,bwin登录注册深化全市农技农经农机“三支队伍”改革实施意见》(吕编办字〔2022〕2号),依据各乡镇产业规模、集体经济组织及成员数量、服务范围等,在乡镇综合便民服务中心分专业设置农技、畜牧兽医、农经、农机等技术服务专岗,承接农业农村公益性服务职责。要按照全省“第二期学习党的二十大精神全面推进乡村振兴培训班”上省农业农村厅孙京民厅长指出的省政府粮食安全科技支撑考核指标任务,按规定要求配齐乡镇农业技术推广专业人员。县市区每个乡镇综合便民服务中心平均配备5名以上农技人员(包含种植、畜牧、农机、渔业四类专业),其中5人中必须配备1名植保人员,且所学专业为农业专业或有3年以上农业技术推广经验、具备农业专业技术职务任职资格。
三、准确把握基层农技推广体系补助项目重点环节。要紧紧围绕2023年全省总体思路和重点任务,结合当地实际制定针对性强、操作性好的年度项目实施方案,突出重点环节,狠抓关键措施,加快项目进度,确保任务完成。
(一)强化稳产保供任务技术服务支撑。围绕粮食和重要农产品稳产保供的要求,开展主导品种主推技术试验示范、动植物疫病虫害监测防治、农产品质量检验检测、农业防灾减灾等技术服务,强化推广体系公益性职责履行。省厅确定的中阳县、离石区、临县、柳林县、孝义市、兴县6个大豆重点县、柳林县大豆单产提升整建制推进县、汾阳市玉米单产提升整建制推进县,每县明确5名科技骨干,针对大田单产偏低等问题,开展线上线下培训不少于10次、人员不少于500人次。
(二)加快主导品种主推技术落地应用。项目县要根据农业农村部、省农业农村厅发布的年度主导品种主推技术,结合本地农业主导产业发展计划和农业生产经营主体技术需求,遴选发布年度主导品种主推技术。其中,至少包含2项以小麦、玉米、大豆等主要粮油作物为重点的主推技术,依托农业科技示范展示基地示范推广3项(次)以上。依托全市农技人员进村入户开展技术服务活动,吸纳科技特派员、新型经营主体技术人员及乡土专家包村联户,加快先进适用技术进村入户到田。
(三)分级分层开展农技人员培训。在配合好省级骨干人才班培训的基础上,组织217名基层农技人员参加培训,其中市级组建重点班,对44名(培训任务20%)基层农技人员分产业、分主体开展知识更新培训,其中实训课程不少于3天,并报省厅备案;县级组建实训班,对本县培训任务中未列入省市培训的173名农技人员开展不少于4天的实训教学,且乡镇农技专岗人员比例不得低于30%。
(四)深入实施特聘计划。各项目县要重点围绕主粮生产、油料扩种,畜禽养殖、动物防疫等重点,从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种植能手中招募3名以上特聘农技员,其中大豆重点县、玉米单产提升整建制推进县至少保证2名以上大豆玉米专业人才。方山县、交城县2个牛、羊养殖大县额外招募3名特聘繁殖员。要规范特聘农技员管理,核定招募计划、严格招募程序,规范服务协议,完善续聘管理和考核标准,优先续聘考核优秀的特聘农技员。特聘农技员要全员注册中国农技推广手机APP。
(五)培育社会化服务组织。各项目县要摸清辖区内农业科技社会化服务组织底数,遴选并支持2个以上专业性强、服务效果好的开展先进技术示范推广,每个农业科技社会化服务组织培育80个以上的科技示范户,组织3次以上的技术观摩培训活动,确保每个科技示范户了解掌握2-3项主推技术。鼓励农业科技社会化服务组织牵头建设综合服务平台,探索“技物结合”“技术托管”等服务模式,带动小农户合作经营、共同增收。同时,要注重挖掘先进经验,总结典型案例,搞好宣传推广。
(六)遴选农业科技示范展示基地。各项目县按照技术示范到位、农民培训到位、产业引领到位的要求,结合当地优势主导产业,在交通便利的地方,选定2个以上县级农业科技示范展示基地,其中,必须建设1个粮食科技(品种、技术、机具集成)示范展示基地,县域内主导品种和主推技术要在基地内实现全覆盖试验、示范。基地要印发技术“明白纸”等宣传资料,结合农时农节组织农技人员、高素质农民、示范主体开展3(场)次以上的技术培训、人员实训、现场观摩等活动。要统一竖立“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范基地”标牌,规范基地管理,明确年度技术示范和服务任务,健全管理评价制度。离石、交口、汾阳3县市,也必须依托其他资金渠道,建设粮食科技示范展示基地,以便迎接省政府粮食安全科技支撑“一县一个粮食科技示范展示基地”的考核。文水县要在建好县级农业科技示范展示基地的同时,做好国家和全市区域科技示范展示两个基地建设工作,其中国家基地要求组织基地建设主体编制工作方案、协调科技合作、指导建设并给予支持,推进成果转化、技术推广、农民培训在基地融会贯通,年内完成1-2项省级或市级主推集成技术的适配性熟化,形成1-2套技术手册,组织不少于5场现场示范观摩活动,新型经营主体、基层农技人员和小农户到基地观摩学习不少于1000人次。全市区域科技示范展示基地要求创建1个有一定面积规模、有综合引领性配套技术、有稳定科技支撑团队、有可持续发展机制的区域性示范展示基地,引导科研院所、高等院校及其他经营主体的成果、人才、信息等资源向基地集聚。年内示范展示1-2项吕梁区域适用范围广、引领性强的集成技术,形成1-2套技术手册。搭建农技人员实训平台,配合项目县完成农技人员的现场实训任务。
(七)提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台使用,要将中国农技推广信息平台应用作为农技人员培训的必修课程。引导农技人员、特聘人员和农业科技社会化服务组织技术骨干全员注册使用手机APP,围绕粮油作物大面积单产提升、重要农时和防灾减灾技术服务等重点任务开展线上指导、互动交流、技术普及等农技服务,确保手机APP使用率达到90%以上。同时,要加强中国农技推广信息平台信息上报,按照项目实施进度安排,对照补助项目线上考评指标体系评分标准,及时通过中国农技推广信息平台完成农技人员注册核准、补助项目相关数据信息更新和信息系统资料填报上传。
四、突出抓好各项措施的督促落实。要实行以旬调度、按月通报、双月督导,进一步加大督促力度,定期不定期开展检查,检点每一项工作的进展情况。市局根据省委农工办工作通报约谈机制的要求,也将补助项目纳入农业农村重点项目进行考核,每月按照中国农技信息服务平台数据填报情况进行一条龙排队,对连续2个月排名后三位的县市区通过bwin登录注册农工办、市农业农村局《情况通报》的形式进行通报,连续3个月排名后三位的且无其它客观原因的县市区进行约谈,并作为下年度项目资金分配的依据。
附件:
1、2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效评估指标体系
2、2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地标牌样式
3、基层农技推广体系改革与建设补助项目线上评估评分标准
4、补助项目线上信息填报工作安排及通报内容
吕梁市农业农村局?????
2023年8月14日????
(此件公开发布)
附件1
2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目绩效评估指标体系
指标 | 分值 | 评分标准 |
乡镇农技服务专岗专人 | 10 | 所辖乡镇设置农技、畜牧兽医、农机化等农技服务专岗的得10分,每少一个乡镇扣3分,扣完为止。 |
基层农技人员能力提升 | 15 | ①1/3以上在编基层农技人员接受连续不少于5天脱产业务培训得7分,综合考虑培训情况打分;②遴选5名以上骨干人才参加省级培训得3分,未完成不得分;③完成市级培训选送任务得3分,未完成酌情扣分;④乡镇参训人数占总培训任务的30%的得2分,每低于5%的扣1分,扣完为止。 |
农业先进适用技术推广应用 | 25 | ①农业科技示范基地建设共15分,每少建1个国家基地、区域基地、粮食示范基地,分别扣5分,扣完为止;②农业科技示范主体培育共5分,每少培育1个农业科技社会化服务组织扣2.5分,社会化服务组织每少培育1个示范户扣0.5分,扣完为止;③农业主推技术示范推广情况共5分,综合考虑实际情况打分。 |
农技推广信息化建设 | 20 | ①基层农技人员使用中国农技推广APP比例不低于90%的得5分,每低1个百分点扣0.5分,扣完为止;②基层农技人员使用中国农技推广APP每月报送有效日志、农情等信息人均不少于2条的得5分,未达到不得分;③农技推广补助项目组织实施情况在线填报、对外展示等共5分;④专家、特聘农技员、示范主体全部使用中国农技推广APP的得5分,每低1个百分点扣0.5分,扣完为止。 |
特聘计划 | 20 | ①制定农技推广服务特聘计划工作方案10分,完善特聘农技员考评办法10分。 |
组织管理 | 10 | ①年内组织项目调度检查共5分,综合考虑实际情况打分;②上报项目有关材料情况共5分,综合考虑实际情况打分。 |
注:农业主推技术到位率=完成年度农业主推技术推介任务的项目县数/项目县总数*100%(完成年度农业主推技术推介任务的项目县应符合以下三个条件:一是正式发布年度本县农业主推技术;二是依托农业科技示范基地、农业科技示范主体开展了农业主推技术示范推广;三是通过印发明白纸、信息化推介、组织现场观摩等方式,对县内有应用主推技术意愿的农业生产经营者提供有效的指导服务。
附件2
2023年基层农技推广体系改革与建设补助项目农业科技示范展示基地标牌样式
附件3
基层农技推广体系改革与建设补助项目线上评估评分标准
指标 | 分值 | 评分标准 |
bwin报送情况 | 10 | 项目县报送7条有效动态得5分,报送5条得3分,报送3条得2分;省部级审核通过率超过90%得3分,超过80%得2分,超过70%得1分;所有bwin标题、报送单位、图片等信息均完整得2分。 |
组织管理bwin与文件报送 | 10 | 项目县至少报送1条组织管理动态得2分;每个项目县至少报送1条文件材料得2分;bwin和文件材料中包含补助项目实施、主推技术、特聘计划、培训等佐证材料得3分。 |
农技人员培训 | 10 | 各县完成分级培训得2分,完成培训任务得5分,完成70%以上培训任务得3分,完成50%以上培训任务得2分,完成30%以下培训任务不得分;培训人数、培训手册、签到表、档案表、照片、培训内容等信息均完整地3分,每少一项扣0.5分。 |
特聘计划实施 | 10 | 项目县至少遴选3名特聘农技员得5分,签订服务协议开展工作得5分。 |
示范基地建设 | 10 | 项目县建设至少2个示范基地得2分;所有基地标牌均符合要求的得6分,90%以上符合要求的得4分,80%以上符合要求的范得2分,70%以下不得分;所有示范基地均推广一项以上的主推技术得2分,80%以上得1分,70%以下不得分。 |
主推技术到位率 | 20 | 项目县遴选推介了至少2项粮食类主推技术得5分;每项主推技术至少一个示范基地或一个示范主体进行推广示范得10分;主推技术信息填报完整得5分。 |
主体培育情况 | 10 | 项目县示范户超过162户的得3分。信息完整度3分。示范主体关联至少一项主推技术得4分。 |
中国农技推广APP使用率 | 10 | 全县使用率达90%以上得3分。人均上报50篇得3分,至少30篇得2分,至少20篇得1分。解答问题2分。提问、解答累计人均超过100条得2分,超过80条得1分。专家、特聘农技员、示范主体,全部使用APP的得2分。 |
项目资金支付进度 | 10 | 12月底前资金支出率达到90%以上得10分,低于的不得分。 |
附件4
基层农技推广体系改革与建设补助项目线上信息填报工作安排
7月25日前,各项目县要将补助项目实施方案、主推技术文件、主推技术信息、项目安排部署的bwin等信息上传中国农技推广信息服务平台。
8月25日前,各项目县要将补助项目遴选的示范基地、农业科技社会化服务组织、特聘计划等文件,以及5条以上相关补助项目的bwin等信息上传中国农技推广信息服务平台。
9月25日前,各项目县要将补助项目培训、基地、主体、特聘农技员等信息上传中国农技推广信息服务平台。
10月25日前,各项目县要将农技人员培训、示范主体信息、7条以上的bwin等信息上传中国农技推广信息服务平台。
11月25日前,各项目县要完成中国农技推广信息服务平台线上考评指标所有内容信息上传工作。以及在农业农村部转移支付管理平台完成70%以上的资金支付资料上传工作。
12月25日前,对各项目县补助项目实施、资金支付等情况,进行年度通报。
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