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吕梁市市场监督管理局

bwin,bwin真网,bwin登录注册整改公平竞争审查第三方评估

发现问题的函

交城县、汾阳市、临县、方山县、离石区、石楼县、中阳县人民政府，市司法局、市教育局、市工信局、市民政局、市人社局、市住建局、市交通局、市农业农村局、市医保局、市数据局、市卫健委、市自然资源局、市税务局：

2024年，吕梁市市场监督管理局委托第三方评估机构对各单位bwin,bwin真网,bwin登录注册公平竞争审查工作部署落实情况以及涉及经营者经济活动的政策措施进行评估。从评估结果来看，各单位在公平竞争审查工作上存在不同程度的短板。为有效推动公平竞争审查制度落实，加快建设全国统一大市场，根据《公平竞争审查条例》等有关规定，被评估单位要切实做好问题整改工作，现将有关事宜函告如下：

一、整改内容

各单位需依据第三方评估机构向被评估单位出具的2024年公平竞争审查评估报告，对此次评估发现的问题提出针对性整改措施，及时完成整改任务。

依据《公平竞争审查条例》以及《公平竞争审查第三方评估工作指南》有关规定，对评估中发现问题的政策措施文件以及其他违反公平竞争审查标准内容的，应当一并做好整改工作。因特殊原因未能及时完成整改的，由政策制定机关对整改情况予以说明。对于有关政策制定机关在前期评估阶段已主动整改到位的，可以不再重复整改，但需上报整改报告，并按照《公平竞争审查条例》的规定，加强制度落实，完善内部审查机制，落实审查主体责任。

二、整改要求

（一）提高政治站位，压实审查责任。全面落实公平竞争审查制度是保护和促进市场公平竞争，建设全国统一大市场，优化营商环境，推动高质量发展的重要举措。各单位要深刻认识公平竞争审查工作的重要意义，切实提高政治站位，分管领导和主要负责人要亲自抓、负总责，严格按照规定开展公平竞争审查工作，坚决杜绝“形式化审查”“选择性审查”现象，确保审查工作落到实处。

（二）坚持问题导向，强化整改实效。评估发现，各市直单位、县（市、区）已经普遍建立公平竞争审查工作机制，但公平竞争审查数量、质量差异较大，重点领域违反公平竞争审查标准的问题仍然存在，限制企业自主迁移、妨碍市场公平准入、构筑自我“小循环”、招商引资恶性竞争等问题时有发生。要以此次督促整改为抓手，纠治一批不当干预市场行为，切实推动地方和部门规范审查工作，严格履行审查程序，准确把握审查标准，切实提升审查质量，坚决遏制评估工作中反映出来的突出问题，打通制约经济循环的堵点卡点。

（三）坚持举一反三，健全长效机制。要通过督促整改，认真梳理总结本部门本地区公平竞争审查制度落实中存在的问题和不足，分析查找原因，坚持点面结合、举一反三，健全长效机制。要以本次整改为契机，强化竞争倡导，督促有关部门正视问题和不足，增强加快建设全国统一大市场的思想自觉和行动自觉，坚决破除地方保护和市场分割。要强化公平竞争审查监督约束机制建设，通过发挥外部监督作用，推动各部门进一步完善审查机制，落实审查责任，提升审查质效，确保公平竞争审查制度全面实施。

（四）持续完善机制，认真完成整改。各单位要持续完善健全公平竞争审查工作机制，把公平竞争审查工作嵌入发文流程，认真填写《公平竞争审查表》，真正做到事前有人把关，将公平竞争审查工作落到实处。针对第三方评估中发现涉嫌违反公平竞争审查的文件（见附表）要进行及时修改或废止，并在政府网站上进行公示；对于以上位法规定为依据的政策措施，需补充提供法律、法规及国务院相关规定。

请各单位于2025年5月15日前督促完成整改工作并形成整改工作报告，全部整改材料需报送至吕梁市市场监督管理局。督促整改过程中所遇政策问题可与本级市场监管部门及第三方评估机构沟通。如未能按期完成整改工作，市市场监督管理局将启动“三书一函”问责主要负责人。对本次公平竞争审查中发现的典型问题，以及政策制定机关拒不配合提供核查印证材料等情况，市市场监督管理局将以适当方式向社会公开。

联　系　人：武敏

联系电话：8296501／13233582687

联系邮箱：llscjfbzdk＠163．com

附件：?

????吕梁市2024年公平竞争审查第三方综合评估问题文件清单.pdf

吕梁市市场监督管理局

2025年3月10日

（此件主动公开）