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今年以来，吕梁市认真贯彻落实习近平总书记bwin,bwin真网,bwin登录注册厉行节约反对浪费重要指示批示精神，按照国家、省工作要求，扎实开展粮食节约和反食品浪费专项工作，现将2023年度全市工作情况及2024年工作举措总结报告。

一、抓分工，建机制，推动形成工作合力

为全面贯彻落实国家、省bwin,bwin真网,bwin登录注册加强粮食节约和反食品浪费的决策部署，吕梁市发展改革委、bwin登录注册农办、市商务局、市市场监管局联合印发《吕梁市粮食节约和反食品浪费工作方案》（吕发改资环发〔2023〕375号），方案明确各相关单位工作职责，建立吕梁市粮食节约和反食品浪费专项工作机制，提出2023年度及近期工作要点。《方案》印发后，市发展改革委作为工作机制召集部门，组织各县（市、区）和工作机制全体成员单位召开粮食节约和反食品浪费专题推进会，对相关工作作了全面安排部署，为全市下一步深入推进粮食节约和反食品浪费工作奠定了坚实组织保障和扎实工作基础。

二、抓宣传，强引导，厚植良好社会氛围

吕梁市制定出台《加强粮食安全和爱粮节粮、反对浪费、耕地保护宣传引导工作方案》，各类媒体统一开设“厉行节约　反对浪费”“浪费可耻　节约为荣”等专栏专题，推出《立足国内，确保谷物基本自给，优化粮食贸易结构——我国筑牢粮食安全屏障》《每日金句｜习近平粮食安全》《吕梁市世界粮食日暨全国粮食安全宣传周活动启动》等一批重点新闻。结合春节、春耕、三夏、三秋等重要节日和关键农时，开展粮食安全主题采访，讲述广大农民辛勤务农种粮、追求美好生活，广大农村基层干部助力粮食生产、倾情投入奉献的感人故事。充分利用10月16日2023年世界粮食日和全国粮食安全宣传周，及时安排火车站、飞机场、机关食堂、市区重点场所户外大屏、电子显示频刊播、张贴各类宣传标语、公益广告等，引导全市公众进一步增强节约意识、自觉抵制浪费。积极将节约粮食、反对浪费宣传工作纳入文明校园、文明社区、文明单位、文明城市、文明市民教育等创建内容，提升广大市民对节约粮食、反对浪费的知晓率。在办公区域利用电子屏、宣传栏、文化墙等营造节约氛围，在明显位置张贴宣传标语或宣传画、摆放提示牌，播放宣传视频，提醒就餐人员适量取餐，积极践行“光盘行动”。组织开展幼儿园及学校食堂“小手拉大手”制止餐饮浪费相关活动，从而影响家长提高节约意识，宣传期间印制发放“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”宣传品2000余份。全市各类报纸、广播电视、新媒体平台进行宣传报道21次，开展重点宣传活动33次，制作海报、图解、视频等各类宣传产品6319余份，覆盖人群2.37万人次，设立社区宣传栏41处、食药科普站90处，悬挂宣传横幅126条，摆放宣传桌签900余个。

三、抓培训，塑文明，提升从业人员素养

吕梁市围绕提升餐饮服务经营者等关键环节重点对象素养，大力开展勤俭节约、杜绝浪费宣传，督促、鼓励落实社会责任，做好制止餐饮浪费细化工作，建立消费提醒、提示制度，在醒目位置张贴、悬挂“反对铺张浪费、倡导勤俭节约”“光盘行动”等提示牌和标语，设置公勺公筷，将厉行节约纳入餐饮服务采购、加工、制售全过程。同时加强从业人员培训，全年共培训餐饮从业人员1479人次，发放培训资料1613份，培训监管人员198人次，组织培训班12次，大型餐饮服务企业食品安全总监、食品安全员制止餐饮浪费培训考核合格率达94.2％。通过培训，餐饮单位从业人员在消费者点餐时主动提醒消费者科学点餐、理性消费，倡导节约用餐、文明就餐，鼓励顾客把没吃完的剩菜打包带走，餐饮单位提供免费打包服务，免费提供餐盒、打包袋等。

四、抓典型，重执法，促使形成行业共识

开展反餐饮浪费专项整治行动，全市共出动执法人员4297人次，赴离石、中阳、孝义、汾阳、文水、交城等县（市、区）开展督导检查。共督促指导餐饮服务经营者开展自查自纠3273家次，其中外卖单位986户，婚宴宴请单位204户，自助餐单位42户；共督查检查餐饮服务单位2142家次，其中外卖单位480户，婚宴宴请单位174户，自助餐单位37户；开展“随机查餐厅”行动192次，共检查餐饮服务经营者706户。检查发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者120户，现场指导纠正119条餐饮浪费问题；立案10起，责令整改并予以警告的9起，“回头看”未整改到位被行政处罚的案件1起。全市将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度的餐饮服务企业共2215家，占辖区大证餐饮服务企业总数的69％。通过督导、检查、处罚等执法手段，全市餐饮行业普遍形成了节约粮食的共识，为今后推进粮食节约和反食品浪费工作奠定了基础。

五、抓监测，摸底数，调查监测浪费情况

开展主粮作物机收损失监测调查，印发《bwin,bwin真网,bwin登录注册做好2023年“三秋”农机化生产工作的通知》等文件，要求加快推进全市秋季开展机收损失监测、第三方随机抽测等各项监测调查工作，科学评估粮食损失损耗率，全市共开展机收损失监测15次。按照省发展改革委、省商务厅《bwin,bwin真网,bwin登录注册开展食品浪费抽样调查的通知》要求，吕梁市提前开展全市建成区居民食品浪费问卷调查工作，广泛发动全市居民积极填写调查问卷，最终获取有效调查问卷1034份，作为科学评估全市居民食品浪费情况的重要依据，为下一步反食品浪费重点工作指明了方向。

六、抓链条，重环节，纵深推进粮食减损

启动实施亿斤产能提升行动和种业振兴“五大行动”，出台《吕梁市bwin,bwin真网,bwin登录注册支持粮食生产的若干措施》《bwin,bwin真网,bwin登录注册发布吕梁市2023年主要粮油作物和畜禽水产主推品种的通知》《bwin,bwin真网,bwin登录注册发布2023年农业主推技术的通知》等文件，推广50个节种宜机优品的粮食品种和玉米单粒精播、谷子机械化穴播、高粱精量播种等关键技术，主要农作物良种覆盖率96％以上，谷子、高梁播种量降低30～40％。安排粮食生产市本级支持资金8428万元，较2022年翻一番。组织千名农业技术人员到村服务，深入宣传推广优良品种和先进技术，精量播种在玉米、高粱、谷子等大宗粮食作物得到了广泛运用。加强饲料粮减量替代，2023年饲料产量78.09万吨，其中玉米用量37.7万吨，小麦等其他粮食用量3.5万吨，粮食在饲料中用量为52.8％。通过调整饲料配方等方式，全市畜禽养殖过程中共消化酒糟90万吨，同比增加5.6％；胡麻饼（粕）5万吨，同比增加3.2％。全市畜禽配合饲料中豆粕用量16.3％，较去年下降0.5个百分点。

建立粮食全程机械化解决方案和技术路线，稳定提升全市玉米、马铃薯、高粱、豆类、谷子、荞麦等农作物生产全程机械化水平。2023年利用省级资金250万元，在离石、岚县、汾阳、孝义、临县等县设立6个技术示范点，通过项目实施带动全市农机化水平提升。专题研究部署2023年“三夏”农机化生产和粮食机收减损工作。开展农机监理员培训，进一步提升机收操作人员技能和水平。开展安全生产督导及机收减损大宣传活动，利用“6·16”安全宣传日活动等关键时间节点，对机收减损进行集中宣传，发放宣传资料2000余份，受影响人数达5000人。组织全市农机职业技能大赛等机收减损大比武活动。

制定《吕梁市2023年全市政策性粮油库存检查工作方案》《吕梁市粮食购销领域定期巡查工作实施方案》《bwin,bwin真网,bwin登录注册组织开展全市2023年秋季安全储粮和安全生产检查工作的通知》《吕梁市粮食和物资储备行业安全生产大检查大整治大提升行动实施方案》《bwin,bwin真网,bwin登录注册做好2023年新收获玉米质量安全风监测有关工作的通知》等文件，组织粮食执法监督人员积极参加国家部委案件查办经验交流讲座等培训，提高执法办案能力，组织执法人员开展日常执法监督。做好现代仓储设施项目调度和储备工作，柳林新建粮食储备库项目计划2023年底竣工；兴县交楼申和沟门前粮食储备库改扩建工程已竣工验收。2024年储备项目6个，总投资2.57亿元。制定《吕梁市粮食购销监管和粮库信息化建设实施方案》，统筹规划、分级实施粮库信息化建设，目前已完成全市7个粮库信息化建设项目实地勘测，正在有序开展前期工作。

七、抓科技，强赋能，切实强化技术支撑

近年来，吕梁市积极开展农业节约用种、粮食丰产、粮食精深加工等科研攻关。2023年，支持科研院所、企业开展主粮作物新品种选育、杂粮作物新品种选育、经济作物新品种选育、粮油农作物丰产增收等技术研究和成果转化。支持“核桃新品种采穗圃建设及高效栽培示范”“一级优米谷子新品种晋汾107示范推广”等科研项目落地见效。支持山西一果食品有限公司特色功能核桃油开发，石楼县鸿雁情食品有限责任公司野生苦菜规模化种植与加工技术开发等粮食精深加工技术研发。注重招才引智，大力引进高层次科研人才，致力于“杨氏核桃茶质量标准提升研究”“冻绿叶茶润肠通便与抗衰老功效评价及系列产品研发”“杂粮西红柿复合饮料研发”等技术研究，支持吕梁学院科研人员开展“茯苓资源综合利用及其功能食品开发的研究”“枣木香菇资源加工与综合利用”“白毛木耳粉的制备及相关产品开发研究”“低血糖生成指数水晶豆腐预拌粉的研制”等项目。加快推进山西桃园紫云生态牧业有限责任公司与北京航空航天大学合作开展的沟域农业智能动力机械装备应用示范基地建设项目，为智能移动机器人在丘陵沟域农业的应用提供有益示范。

八、抓重点，强落实，坚决遏制食品浪费

印发《bwin,bwin真网,bwin登录注册餐饮行业贯彻落实反食品浪费相关工作的通知》《bwin,bwin真网,bwin登录注册做好文化和旅游行业食品安全工作的通知》等文件，压实餐饮行业和旅游企业反食品浪费主体责任，督促指导餐饮行业商协会在行业内组织发起“厉行勤俭节约　反对餐饮浪费”倡议，持续推动餐饮企业、旅行社、旅游景区、星级旅游饭店和旅游民宿等开展节约活动，引导餐饮行业协会及企业自觉执行和实施《餐饮企业厉行节约实施指南》《宴席服务规范》《自助餐服务规范》等相关标准，在景区入口、游客集散中心、餐饮服务经营场所等公布食品安全监督举报电话，鼓励提供相关违法违规线索，督促相关工作者规范经营。

发挥机关食堂反食品浪费带头作用，建立《机关食堂标准体系》《机关餐厅岗位操作手册》等流程规范，对机关食堂进行标准化、信息化管理，通过建立餐厅从业人员管理台账、餐厨垃圾台账等信息，记录用餐人数、食材用量，科学预测就餐人数，精准计划食材数量，做到按需供应，利用信息平台收集职工意见建议，改善饭菜质量，避免因饭菜不符合口味造成浪费，切实通过标准化助推机关食堂统一管理。建立反食品浪费奖励机制，设立“光盘行动”红包墙，干部职工用餐完毕将“光盘”交督导员认定后，可在红包墙抽取不同奖励，引导广大干部职工树立勤俭节约反对浪费理念。为实现餐厨垃圾源头资源化利用，在三大集中办公区餐厅安装厨余垃圾智能处理设备，通过设备撕碎垃圾、螺旋挤压实现厨余垃圾干湿分离和油水分离，厨余垃圾综合减量达到70％以上，实现厨余垃圾就地资源化、无害化利用。出台《吕梁市机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度实施方案（试行）》《吕梁市机关食堂反食品浪费成效评估指标》，对全市82个机关食堂进行摸底，分两次对8个市本级食堂进行调研评估，评估结果及时反馈，督促问题整改，定期开展整改效果复查，确保整改到位。

加强统筹结合，吕梁市将移风易俗工作与粮食节约、反食品浪费工作充分结合，印发《bwin,bwin真网,bwin登录注册做好村规民约和居民公约工作的实施意见》，修订完善村规民约，指导村集体推选“红白理事会”，进一步明确宴席标准，对红白喜事大操大办、浪费粮食等提出明确约束，积极引导基层群众树立勤俭节约、反对浪费理念观念。建议食品捐赠需求对接工作机制，出台专项实施方案，各级民政部门、福利机构、慈善总会等多次收到社会捐赠食品。通过常态化开展“最美家庭”“五好家庭”“美丽庭院”“绿色家庭”等遴选活动，引导广大家庭牢固树立节约光荣、浪费可耻的观念。充分发挥广大妇女在弘扬中华民族勤俭节约传统美德方面的特殊作用，举办吕梁市妇联家风家教巡讲启动仪式，成立“吕梁市妇联家风家教巡讲团”，推动爱粮节粮、反食品浪费等优良家风家教“进家庭”、“进学校”、“进社区”。全市全年开展家风家教巡讲活动55场，参与者达8000人次。依托“吕梁青少年先锋课堂”“青春理响晋行时”活动载体，组织青年讲师团、红领巾巡讲团深入学校、企业、社区（农村）、社会组织，围绕粮食节约等主题，开展“青春的本色、奋斗的记忆、绽放的风采、先锋的力量”系列分众宣讲活动近百场，开展节约粮食和反食品浪费的政策法规宣传教育，持续深化“青年大学习”“红领巾爱学习”网络团队课，在青少年中营造“节约粮食、反对浪费”的良好氛围。

九、抓长效，明责任，2024年工作措施

2024年，bwin登录注册将继续贯彻落实习近平总书记bwin,bwin真网,bwin登录注册粮食节约和反食品浪费重要指示批示精神，贯彻执行《中华人民共和国反食品浪费法》，深入推动bwin登录注册粮食节约和反食品浪费工作往心里走、往深里走、往实里走。

一是全面落实《吕梁市粮食节约和反食品浪费工作方案》。充分发挥粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用，定期或不定期召开专题会议，明确工作任务、做好工作协调、形成工作合力。指导各县（市、区）、各单位、各领域提高思想站位，胸怀“国之大者”，以推动耕地保护和粮食安全的使命感和责任感，共同推进全市粮食节约和反食品浪费工作走深走实。

二是针对粮食生产、加工、储存、运输等环节持续发力。深入实施好亿斤产能提升行动和种业振兴“五大行动”，做好《吕梁市bwin,bwin真网,bwin登录注册支持粮食生产的若干措施》宣传落实，大力推广宜机优品粮食品种和粮食生产加工技术，继续推进饲料粮减量替代；持续开展机收减损大培训、大宣传、大比武活动，深入推进主要粮油作物生产全程机械化；压茬推进现代仓储设施项目和粮库信息化项目建设，加强粮食执法监督；进一步完善铁路、公路等粮食运输交通基础设施建设；坚持科技赋能，进一步加强粮食生产、加工、损失监测等技术研发。全方位、全链条、全领域推进粮食节约工作。

三是稳步推进全行业反食品浪费工作。充分发挥食品、旅游等行业协会作用，针对餐饮经营者、旅行社、旅游景区、星级旅游饭店、旅游民宿等重点场所，进一步加强反食品浪费宣传、督促、指导工作，坚决执行和探索建立相关标准、规范、指南，强化执法监督力度，共建共享共促形成节约光荣、浪费可耻的行业共识。进一步发挥机关食堂的引领带动作用，多措并举探索建立节粮爱粮工作闭环，做好全社会遏制食品浪费工作的“排头兵”“领头雁”。持续推动食品浪费监测、调查、分析和评估，坚持问题导向、需求导向、结果导向，以更严监管、更硬执法、更实举措推进反食品浪费工作全面铺开。

四是加大节粮减损、遏制浪费宣传力度。把“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”要求与创建文明城市、推进移风易俗等工作结合起来，倡导文明节俭办婚丧，提倡绿色、环保、简约宴席方式。充分发挥传统媒体和新媒体作用，深入阐释节粮减损和反食品浪费相关法律法规、政策措施，广泛宣传节粮减损、反食品浪费经验做法和典型事例，开展粮食节约和反食品浪费相关标准、技术和知识的宣传普及。在世界粮食日、全国粮食安全宣传周等重要时间节点，鼓励开展群众性活动，推进粮食节约宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营。使粮食节约和反食品浪费在全社会蔚然成风，成为全市居民的行为共识。