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吕梁市城市管理局

bwin,bwin真网,bwin登录注册印发《吕梁市城市管理领域安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案》的通知

各县（市、区）住建局、公用事业中心、园林中心、执法局（中心、队）、孝义市城管局，各科室、各企事业单位：

现将《吕梁市城市管理领域安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

吕梁市城市管理局

2023年7月6日

（主动公开）

吕梁市城市管理领域安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记bwin,bwin真网,bwin登录注册安全生产重要指示精神，根据市安委办《bwin,bwin真网,bwin登录注册印发吕梁市安全生产大排查大整治大提升专项行动方案》文件要求，结合bwin登录注册实际，制定全市城市管理领域大检查大整治大提升专项行动工作方案，具体内容如下。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，扎实开展安全生产大排查大整治大提升专项行动，进一步压实责任、完善举措、加强联动，有力有效全面化解安全风险隐患，坚决防范遏制各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。

二、主要目标

结合重大事故隐患专项整治行动，将安全生产大检查大整治大提升行动作为当前抓好安全生产工作的重要措施和抓手，坚持“严执法、零容忍、全覆盖”原则，全面排查治理重点行业企业风险隐患，严厉查处打击非法违法行为，真正树牢夯实安全发展理念，健全安全生产责任体系，切实防范和化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故、减少一般事故，确保全市城市管理领域安全生产形势稳定。

三、组织领导

主??任：赵林泉

副主任：李兴唐??李耀星??薛青翔??郝艳龙

成??员：郑敏雄??崔恩泽??车??帅??贾立夏??李志军??贺朝霞??雒彦彬??刘振安??杨海兵??张威伟

????????张杰利??赵光锋??李继勤??郑建国??刘海鹏??王存兵??刘月珍??刘更强??杨明明??车辉辉

全市城市管理领域重大事故隐患大排查大整治大提升工作专班设办公室，全面负责综合协调工作。办公室设在安全应急科，由郑敏雄同志兼任办公室主任。分设四个专班小组：燃气供热组、市政管理组、园林管理组、环境管理组，由承担行业管理职能的行政科室和单位负责人担任组长。

四、重点内容

（一）燃气供热组

组长：车帅李志军

成员：雒彦彬??刘月珍??刘更强??车辉辉　　　

工作职责：负责组织全市城镇燃气和供热行业开展重大风险隐患排查整治。开展全市城镇燃气企业安全检查，强化城镇燃气企业安全生产主体责任落实，加强设施管理维护、企业人员持证、应急预案演练等工作落实。开展全市高层建筑消防安全供气供热督导工作。负责组织所属企事业单位的承建项目开展重大风险隐患排查整治，保障施工安全。

（二）市政管理组

组长：车帅

成员：刘振安杨海兵李志军张威伟杨明明

工作职责：负责组织全市给水节水、道路桥梁、城市照明等市政行业开展重大风险隐患排查整治，强化企事业单位安全生产主体责任落实，加强设施管理维护、企业人员持证、应急预案演练等工作落实。开展全市高层建筑消防安全供水督导工作。负责组织所属企事业单位的承建项目开展重大风险隐患排查整治，保障施工安全。

（三）园林管理组

组长：贾立夏

成员：王社平??张杰利

工作职责：负责全市园林绿化、公园广场及其范围内的游乐设施、山体绿化等行业开展重大风险隐患排查整治，强化企事业单位安全生产主体责任落实，加强设施管理维护、企业人员持证、应急预案演练等工作落实。负责组织所属企事业单位的承建项目开展重大风险隐患排查整治，保障施工安全。

（四）环境管理组

组长：崔恩泽??贺朝霞

成员：赵光锋??李继勤??郑建国??刘海鹏??王存兵

工作职责：负责全市污水处理、排水管网、污泥处置、再生水利用、城市广告、环境卫生、垃圾处理等行业开展重大风险隐患排查整治，强化企事业单位安全生产主体责任落实，加强设施管理维护、企业人员持证、应急预案演练等工作落实。负责组织所属企事业单位的承建项目开展重大风险隐患排查整治，保障施工安全。　　　　　

五、时间步骤

（一）大排查阶段（即日起至7月15日）。

1．全覆盖无死角排查。各地、各部门要梳理分析本地、本行业存在的安全生产隐患，开展拉网式、地毯式、解剖式大排查和风险辨识管控，确保查准查深、查到位。

2．各层次多形式排查。采取企业自查、部门专项检查、群众监督举报等方式方法进行全面排查，在企业自查的基础上，县级行业主管部门进行全面检查，市局专班小组重点抽查。同时，县级主管部门要公开电话、邮箱等举报渠道，接受社会各界的广泛监督助力隐患排查。

3．落实分级分类管理。对排查出的风险隐患要做到“一企一策”，建立工作台账，明确整改责任、措施、资金、时限、预案“五清单”，分级分类实施闭环管理。市局各专班小组要建立监管台账，进行分类动态销号管理。

（二）大整治阶段（7月16日至8月5日）。

1．对症下药，分类处置。对检查发现的问题与隐患，坚持一般问题即查即改、重大问题紧盯不放的原则，能立即整改的立行立改，不能立即整改的责令限期整改，并做到持续跟踪整改到位。

2．闭环管理，动态清零。对排查发现的问题与隐患，全部建立问题隐患清单、隐患整改销号台账，实行常态排查、动态清零、闭环管理。对排查出的重难点问题要紧盯不放、一抓到底，对非法违法违规行为要严格落实“四个一律”执法要求和“五个一批”执法措施，依法依规严肃查处。

（三）大提升阶段。（8月6日至8月20日）。

1．健全各项机制。通过安全责任链延伸、差异化压实各级安全责任、打通责任梗阻等措施，健全完善并严格执行全员安全生产责任制，进一步推动安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制建设与应用，健全完善隐患源头治理的长效机制，真正做到终端见效。

2．严格监管执法。认真落实国务院安委会十五条硬措施及省、市贯彻举措，对违法行为和生产安全事故严执法、重处罚，倒闭企业安全隐患治理“被转主”。同时，要创新优化监管方式，对企业主动自查隐患不处罚或轻处罚、对被动执法检查问题重处罚或顶格处罚，推动治理模式向事前预防转型。始终保持安全生产监管高压态势，做到检查必执法、执法必问责、问责必见人见事。

3．强化宣传培训。分层分类开展有针对性的培训、宣传、教育，提升领导干部、企业主要负责人、车间班组长抓安全生产的能力；深入开展安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，增强群众安全防范意识和避险能力。

4．加强应急处突。严格落实领导干部带班、24小时值班和事故信息报告制度，确保信息报送及时准确全面。加强应急救援队伍建设，常态化开展实战演练，确保关键时候拉得出、上得去、打得赢。突发情况发生后，各级各部门在舆情应对处置中，能够及时发声，准确回应群众关切，科学有效引导疏导。

六、工作要求

成立工作专班是局党组慎重研究的决定，各专班小组要提高政治站位，牢固树立“隐患就是事故”的理念，紧密团结在局党组周围，密切配合积极工作，切实抓好各自行业重大风险隐患排查整治工作，全力以赴开展好专项行动，确保落地见效。对督导发现责任不落实、推动不力的，将依法依规严肃问责。

由行政科室牵头召开会议研究部署工作，对所监管行业和在建项目进行安全检查督导，严格对照《吕梁市安全生产大排查大整治大提升专项行动方案》、《全市城市管理领域重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》、《吕梁市城市管理局2023年度安全工作计划》和《2023年城市管理领域安全生产月活动方案》扎实推进安全工作。要把城镇燃气、城市消防、汛期安全、有限空间作业、动火作业作为重点内容进行排查整治。

专班小组要将专项行动开展情况纳入2023年度安全生产和消防工作考核内容。各县（市、区）主管单位要分别于每阶段末将本阶段工作情况报各专班小组。

对本行业重大事故隐患排查发现的问题要形成“三清单”台账（问题清单、责任清单、整改清单）报安全应急科汇总上报。

对各县（市、区）高层建筑消防安全供水供气供热督导要形成“三清单”台账报安全应急科汇总上报。

联系人：车辉辉

联系电话：0358－3398045

电子邮箱：llcsgjawb＠123．com