bwin,bwin真网,bwin登录注册

2024年全市城市管理工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，也是bwin登录注册全面提升城市治理现代化水平的重要之年。2024年全市城市管理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实全国、全省住房城乡建设工作会议、bwin登录注册经济工作会议精神，在bwin登录注册、市政府的坚强领导下，坚持党建引领，立足“城市保姆”职能定位，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的工作理念，聚焦项目建设推进、城市精细化管理、城市安全运行、执法能力提升等方面，深入推进“四个年”活动，推动全市城市管理工作在稳中开好局、在进上求突破，为建设美丽幸福吕梁，打造宜居、韧性、智慧城市作出新的更大贡献。

一、突出“项目为王”，厚植城市发展强劲动能

1．续建项目年内完工。牢固树立项目是第一支撑的鲜明导向，新城供水二期、第二污水处理厂三期、凤山片区棚户区改造安置项目、货源街片区老旧小区改造项目、市纪委监委国防沟管理中心项目续建工程及信息化工程等13个续建项目要树立挂图作战的施工导向，制定时间表、路线图，倒排工期，确保年内按节点全部完工。

2．启动项目全速推进。抢抓全市建设项目容缺办理、并联审批等政策机遇，全力攻坚吕梁大道二期、市区龙凤南大街广场游园及地下停车场建设项目、北川河文丰路桥梁工程、吕梁市东城供水工程等10个项目的手续办理工作，推动项目及早开工。

3．储备项目及时跟踪。持续提升储备项目质量，抓实52个储备项目的“上马”跟踪工作，分年度列出实施计划，及早破解储备项目转化落地中存在的难点堵点，提高项目要素保障效率，确保储备项目尽快实现从“谋储报”到“开工建”，努力做大项目盘子。

二、用足“绣花功夫”，提升城市精细管理水平

4．提升城市通行能力。完善城区路网结构，补齐现有建成区路网密度缺口，建设主次干路和支路搭配合理的道路网系统。提升市政设施养护能力，做好道路、人行道、桥梁等设施病害隐患治理。继续整治改造一批老旧街巷，完善道路功能，精细化打造完整街道。

5．提升城市照明品质。加大市区照明设施检修维护力度，持续推进安全隐患老旧路灯更换，有效化解城市照明设施隐患风险。推进吕梁市区亮化提升项目，打造主城核心区整体性、连续性、有重点、有层次、交相呼应的夜间景观照明系统。

6．提升园林管护水平。全力做好市区、汾阳创建国家园林城市申报资料完善工作，指导孝义、岚县做好国家园林城市复查资料准备工作，指导柳林县、兴县等县做好省级园林城市验收工作，督促还未创建省级园林县城的其他县对标对表，加大园林绿化建设力度，确保按计划完成创建任务。细化公园、游园绿地养护管理措施，制定针对性养护管理方案，全面提升城市园林绿化精细化管养水平。突出市花、市树在bwin登录注册园林绿化中的主导地位，积极打造以月季、国槐为特色的主题公园、苗圃基地和城市园林风景线。督促各县市因地制宜建设一批游园、广场项目，全市至少再谋划建设8个体量小、品质优的小微绿地、口袋公园。

三、当好“城市保姆”，全面提升为民服务水平

7．全力做好供水保障。完善供水能力建设，力争6月底前新城供水二期工程建成投运、东城供水工程开工建设。开工实施中心城区687个市政消火栓应急增建补建工作，确保8月底前全部完成。督促各县（市）做好市政消火栓增、补建工作，确保市政消火栓完好率100％。加大供水水质监测力度，做好清洗消毒管理工作，确保市民饮水安全。加强智慧水务建设，构建一体化数据监测和调度管理平台，实现从“源头到龙头”的一体化监控体系。

8．全力提升供热质量。及时开展“冬病春治”“冬病夏治”，做好供热系统设施“大体检”工作，为今冬明春供暖保驾护航。加快实施市区多热源联网、柳林县沿川村镇集中供热全覆盖、马茂庄老旧供热管网更换、市第三人民医院集中供热等一批供热项目，实现供热管网一体运行、全网贯通。结合热网负荷实际，及时调整热力站和泵站运行参数，统筹调配热源能力，提升应急抢险水平，守牢群众温暖过冬的民生底线。

9．全力破解停车难题。全面贯彻落实《吕梁市停车管理条例》，加强公共停车管理服务，在符合交通安全管理和基本通行条件下，继续增设一批停车泊位。探索重点区域限时停车、即停即走，以及夜间限时停车等管理措施，提升停车泊位的利用率和周转率。在市区周转率较高的停车场建设部分充电桩，切实满足市区新能源车辆充电需求。

10．全力优化服务环境。以利企便民为抓手，精简获得用水、用热报装流程，压缩受理时间，全面推行“最多跑一次”“一窗受理”“容缺受理、限时补齐”、全流程专人跟进等优质服务，为市场添活力、为群众增便利。全力督促运管服平台建设进度，力争早日运营。同步督促各县（市）及时开展城市地下市政基础设施普查工作，解决地下设施底数不清的问题。

四、聚焦“环境更优”，力促城镇人居环境焕颜

11．强化生活污水处理弱项。大力推进城镇污水处理厂新建、扩容工程，市区第二污水处理厂三期工程8月底前完成建设实现调试运行，岚县污水处理厂四期扩容工程、石楼县第二污水处理厂开工建设，全面提升污水设施处理能力。加强全市城镇污水处理厂运行监督管理，城镇污水处理率稳定达95％以上，污泥无害化处置率达100％，切实提高运行效率和管理水平。督促各县市建制镇污水处理设施建设进度，确保19个续建任务6月底前完成，3个提标改造任务12月底前完成，2个新建任务顺利开工，已建成建制镇污水处理厂（站）运行负荷率力争达50％以上。

12．补齐生活污水管网短板。开展城镇雨污分流源头治理及错接混接改造专项行动，进一步提升污水收集效能，各县（市）生活污水收集率进一步得到提升。全市完成雨污分流管网改造32公里以上，吕梁市区、汾阳市、孝义市污水收集率达70％以上，其余县污水收集率得到明显提升。加大建制镇污水管网排查整治力度，完善镇区污水收集管网，逐步消除管网空白区，确保管网畅通和高效运行。开展城市黑臭水体排查整治专项行动，进一步巩固提升城市黑臭水体治理成效。

13．推动生活污水再生利用。加快推进城镇污水再生利用设施建设，合理布局市政杂用再生水取水口。到2024年底，形成工业回用、市政杂用、生态景观补给和农业灌溉“四水统筹”的再生水供给格局。全市新增污水再生利用管网25.1公里，各县（市）建成区再生水管线密度达到0.5公里／平方公里，污水再生利用率达到25％以上，黄河流经县（兴县、临县、柳林县、石楼县）污水再生利用率力争达到30％以上，市政杂用领域用水使用再生水占比达20％以上。

14．实现垃圾治理稳中有进。推进市生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理厂稳定运行，确保“一区三县”生活垃圾应送尽送、应烧尽烧。督促指导各县（市、区）加快构建生活垃圾分类长效机制，确保市区生活垃圾覆盖率达95％的目标顺利完成，其余县市在去年基础上持续巩固提升。多措并举推进中心城区建筑垃圾资源化再利用设施规划建设，实现建筑垃圾减量化、资源化、无害化。

15．实现生态修复探索创新。启动园林绿化垃圾处理和资源化利用项目，深入探索提高城市园林绿化垃圾处理和资源化利用水平的方法和举措，推动园林绿化垃圾源头分类和减量。启动实施新区周边山体提档增色生态修复工程和文丰路周边山体提档增色生态修复项目，系统推进城市生态修复，打造越来越多亲水、亲绿的城市“生态客厅”。

五、坚持“严管善治”，提升综合行政执法效能

16．加强城市风貌整治。以城市更新项目为依托，启动实施滨河北路及部分街道建筑风貌整治，持续打造城市样板街区。引深“两下两进两拆”专项整治，重点整治占道经营、广告乱设、露天烧烤等违规行为，创造干净、整洁、有序的城市环境。以“城南记忆”为中心，谋划打造特色商业街区，点亮城市“夜经济”。结合市区实际，再设置一批便民经营点，提升城市“烟火气”。

17．加大违建查处力度。保持对违建查处的高压态势，加强与住建、规资等相关部门合作、联动，严厉打击违法违章建设，严格做到“移送一件、查处一件”，切实提升违法建设整治工作的整治效率，维护城市建设环境。

18．加大执法监管力度。加大建筑工地监管和执法力度，探索“首次教育”“二次警告”“三次处罚”的累进式执法模式，督促参建单位安全、文明、规范施工。常态化开展道路扬尘整治行动，加强垃圾运输车辆密封管理，确保扬尘治理“六个百分之百”措施落实到位。

六、紧绷“安全之弦”，守好安全生产红线底线

19．落实安全生产责任。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，按照“四查、三抓、两提升”的工作要求，聚焦市政、园林、供热、供水、污水垃圾、“三山”防火等行业特点和实际，常态化开展安全隐患排查治理行动，全面夯实城市管理领域安全生产工作基础，提高行业安全水平。

20．筑牢安全防范屏障。结合工作实际，完善城市管理领域安全应急预案。利用“城管微课堂”等平台有组织、有计划开展各类安全生产宣传教育培训，提升干部职工安全意识和安全能力。针对性开展城市防汛、“三山”防火、有限空间作业、火灾消防逃生等安全应急演练，提升风险应对防控能力。

21．增强城市安全韧性。请示启动市区地下管线普查和综合治理工作，建立覆盖地上地下的城市基础设施数据库。推进城市生命线安全工程，对城市供水供热、市政桥梁等设施进行安全风险评估，积极搭载物联感知设备，逐步实现城市基础设施生命线运行数据的智能化。加强城市排水防涝体系建设，开展城市内涝治理专项行动，修复破损和功能失效的排水防涝设施，保障城市行洪排涝安全运行。

七、立足“党建引领”，聚拢基层工作强大动能

22．坚持政治引领。以党的政治建设为统领，深入学习贯彻《bwin,bwin真网,bwin登录注册新时代加强和改进思想政治建设工作的意见》，强化政治教育，严肃党内生活，加强政治历练，持续净化党内政治生态，坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治机关建设的能力和水平。

23．加强思想理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把深化巩固主题教育同贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神结合起来，落实党组理论中心组学习、“第一议题”制度，组织开展丰富多样的理论学习活动，学好用好“学习强国”“好干部在线”等平台，用党的创新理论不断武装头脑、指导实践、推动工作。

24．创新基层组织建设。牢固树立党的“一切工作到支部”的鲜明导向，严格执行《bwin,bwin真网,bwin登录注册新形势下党内政治生活的若干准则》。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。开展党建标准化、规范化建设，打造“党建＋运营、党建＋安全、党建＋服务”等一批一支部一项目优质特色品牌，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

25．坚守廉洁自律底线。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任，坚守中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，以创建省级清廉机关示范单位为目标，聚焦城市管理领域工程项目多、资金使用量大、廉政风险高的特点，发挥机关纪委贴身监督，纪检组派驻监督震慑作用，通过参观红色教育基地、警示片教育等方式方法，引导干部职工常警醒、守底线、知敬畏，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的浓厚氛围，坚决查处各类违法违纪行为。

26．抓实精神文明建设。坚持以党建带群建，充分发挥工青妇组织优势，积极开展“学雷锋”“社区服务”“环保行动”等志愿服务活动。办好“三八”妇女节、夏送清凉、冬送温暖、职业技能大赛等活动，丰富职工文化生活，展现职工精神面貌。持续推进移风易俗，树立文明新风，教育引导党员干部当好移风易俗的宣传者、倡导者、传播者、践行者，自觉抵制歪风，摒弃陈规陋习。

27．强化干部队伍建设。坚持“能者上、庸者下”的选人用人标准，重用一批“能干事、会干事、肯干事”的年轻干部，充分调动和激发干部职工的积极性、主动性、创造性。积极开展大学习大培训大练兵大提升活动，提升干部职工专业素养、专业能力。注重在政治上激励，工作上支持，待遇上保证，心理上关怀，增强干部职工的荣誉感、归属感、获得感，营造担当作为、苦干实干的良好氛围，促进干部队伍健康成长。

28．开展党纪学习教育。准确把握党纪学习教育的目标要求，坚持问题导向，持续增强纪律意识、深化纪律教育、强化纪律执行，引导广大党员干部主动学纪、知纪、明纪、守纪，在推动全面从严治党向纵深发展中发挥模范带头作用。